`Operatie mislukt'

De universiteitsraad vindt dat de reorganisatie Efficiënte Moderne Bedrijfsvoering (EMB), die in 2007 op de UT in werking trad, voor een groot deel is `mislukt'. Dat zei Dick Meijer namens de raad, gistermorgen in zijn overlegvergadering met het college van bestuur. Het CvB ziet dat anders.

Aanleiding voor de uitspraak van de raad is de tussentijdse evaluatie van de EMB-operatie. Dit reorganisatieplan had als hoofddoelstelling om vijf miljoen euro te bezuinigen op de ondersteunende processen (de diensten) ten gunste van het primaire proces (onderwijs en onderzoek). Tijdens het vaststellen van het reorganisatieplan ging de raad in mei 2007 akkoord met de beoogde bezuinigingen, mits er duidelijke criteria voor het welslagen van de operatie zouden worden opgesteld. Kees van Ast, de financiële man binnen het CvB, stemde daar destijds mee in.

Nu de universiteitsraad de doelstellingen en afspraken rondom Efficiënte Moderne Bedrijfsvoering tegen het licht heeft gehouden, blijkt dat `een hele hoop zaken niet zijn bereikt', aldus Meijer gistermorgen in de raad. Zo blijkt dat de hoofddoelstelling -5 miljoen ombuigen- `sluipenderwijs' is bijgesteld naar 4,3 miljoen. Een voorgenomen personeelsreductie van 47 fte zou in de praktijk juist tot een uitbreiding hebben geleid. De bezuiniging op de ondersteuning binnen de faculteiten wordt wel op papier, maar niet daadwerkelijk gehaald. De afgesproken standaardisatie van de dienstverlening, met name op onderwijs- en ICT-gebied, is na meer dan twee jaar nog niet vastgesteld. De reorganisatie leidde bovendien tot het aanstellen van bijna vijftig procent meer hoogbetaalde dienstverleners. Verder constateerde de raad dat de aansturing van de servicecentra nog niet goed is geregeld en dat het college van bestuur verzuimde om tijdig bij te sturen. Conclusie, aldus de raad, `EMB is mislukt'.

Kees van Ast zei zich te kunnen indenken dat `dit type opmerkingen' gemaakt wordt. `Maar ik vind niet dat EMB is mislukt.' Van Ast oordeelt verder dat de vorming van de servicecentra weldegelijk succesvol is. `Al geef ik toe dat de looptijd om de processen te stroomlijnen behoorlijk lang is.' Ook zei hij dat de bezuinigingstaakstelling bij ICTS wel is gehaald. `Bij S&O nog niet. Hier kunnen we pas over twee jaar een uitspraak over doen.' Verder liet het college weten dat juist een tussentijdse evaluatie is ingesteld om het reorganisatieproces EMB te versnellen. Het CvB wil de betrokken diensten en faculteiten budgettair `strak' volgen.

Het CvB doet er voortaan verstandig aan om grote operaties als EMB `strakker te monitoren'. Daar was het CvB het mee eens.